海关总署 135 号公告：输缅柬原产地证书可自助打印

一句话结论：海关总署 2026 年第 135 号公告自 2026 年 9 月 16 日起，把 RCEP、中国—东盟、中柬 FTA 项下输缅甸与柬埔寨的原产地证书纳入自助打印范围，企业不用再往返现场取证。

关键数据速览

数据来源：海关总署公告 2026 年第 135 号（2026-09-07 发布）、海关总署 2026-09-08 进出口数据发布。

新增了哪三类证书

按公告原文，新增范围包括三组：RCEP 项下输缅甸、柬埔寨的证书；中国—东盟自贸协定项下输缅甸、柬埔寨的同类证书；中柬自贸协定项下输柬埔寨的证书。

三组证书指向的都是东盟方向的货流。原来只有部分协定项下的证书能自助打印，现在把这三组补齐，出口企业在单一窗口或互联网加海关的入口里就能自行打印，不必再去海关现场领取。

为什么是缅甸和柬埔寨

把公告放回贸易数据里看更清楚。海关总署 2026 年 9 月 8 日发布的数据显示，2026 年前 8 个月中国与东盟贸易总值 5.95 万亿元，同比增长 20.6%，东盟继续保持中国主要贸易伙伴的位置。

东盟体量大、增速高，区域内又叠加了多套并行的自贸协定。缅甸、柬埔寨是这几套协定里交叠度较高的两个目的地，企业出口同一批货可能适用不同协定下的不同税率，证书可自助打印之后，选择协定的试错成本明显下降。

自助打印在操作上怎么落地

公告明确，其他事项仍按海关总署公告 2019 年第 77 号《关于全面推广原产地证书自助打印的公告》执行。从 2019 年那份公告算起，证书自助打印推行了约 7 年，操作路径与企业侧的准备工作已经比较成熟。

从发布日 2026 年 9 月 7 日到实施日 2026 年 9 月 16 日只隔了 9 天，留给企业内部传达的时间不长。自行打印的证书与现场签发的证书具有同等效力，但打印用纸、印章与签字的要求必须按 77 号公告的规范执行，否则进口国海关可能不予接受。

落地动作清单

1. 把输缅甸、柬埔寨的在手订单挑出来，确认当前申报用的是哪一套协定。

2. 检查企业印章与签字的电子化资料是否在有效期内，失效的先去更新。

3. 在单一窗口完成出口原产地证书自助打印的功能开通与设备测试。

4. 通知关务与业务两条线：2026 年 9 月 16 日起这三类证书改走自助打印。

5. 对东盟方向的客户同步一次交货节奏，避免因证书领取方式切换影响清关时点。

常见问题（FAQ）

问：自助打印的证书和海关现场签发的证书有区别吗？

答：效力上没有区别。区别在取得方式：自助打印由企业在系统内自行完成，不再需要到现场领取。格式、印章与签字要求须按海关总署 2019 年第 77 号公告执行。

问：输缅甸的 RCEP 证书和输缅甸的中国—东盟证书，该用哪个？

答：看哪个协定的税率更优惠、原产地规则更容易满足。两套协定并行时，企业可以在合规前提下选择对自己有利的一套申报，建议在报价阶段就把协定选择与客户确认清楚。

问：这次扩容会不会影响已经在办的证书？

答：不会。公告只增加可自助打印的证书范围，其他事项按 2019 年第 77 号公告执行，已受理与已签发的证书不受影响。

数据来源与更新时间

- 海关总署（http://www.customs.gov.cn/）（公告 2026 年第 135 号，2026-09-07）

- 海关总署（http://www.customs.gov.cn/）（公告 2019 年第 77 号，原产地证书自助打印推广）

- 延伸阅读：原产地证书与 RCEP 关税减让的申报要点（/knowledge/customs-135-origin-cert-self-print）、跨境电商出口监管方式怎么选（/knowledge/cross-border-ecommerce-supervision-modes）、新兴市场怎么选：中东与拉美的判断框架（/knowledge/emerging-market-selection）

- 本文更新于 2026-09-15。具体操作界面以单一窗口或「互联网＋海关」实际显示为准。

下一步

今天你把输缅甸、柬埔寨的在手订单列出来，确认每票货申报的协定，再安排关务在 9 月 16 日前完成自助打印的功能开通与测试。